Estudo PEDTC · Para as secretarias

Caderno do Secretário: mais capacidade para realizar

Para Administração, Fazenda, Planejamento, Saúde, Educação, Obras e as demais secretarias. O problema que cada uma enfrenta é o mesmo visto de lugares diferentes, e por isso uma solução integradora atende a todas.

Para: todas as secretarias e o gabinete · 8 páginas · PDF, 211 KB · Edição de 25 de outubro de 2026 · Estudo PEDTC, Ana Smart Solutions

Os achados

Oito achados que o secretário leva ao prefeito

1 · Não é só da TI

2.761 de 3.436 pontos do IEGM que exigem tecnologia, 80,4%, estão fora do i-Gov TI.

2 · Integração parcial

Compras integradas à contabilidade em 96,8%; saúde em 42,0%; ensino em 43,7%.

3 · Plano não publicado

Dos 236 que informaram ter PDTIC, só 115 tinham o plano integral e vigente localizado.

4 · Pouca gente

237 de 391 municípios pequenos não têm setor de TIC ou têm até uma pessoa nele.

5 · Compra em partes

183 de 231 prefeituras compraram um único tema; nenhum dos 337 fornecedores reúne mais de quatro.

6 · Faltam juntas

Em 50 de 50 pares de capacidades, quem tem uma tende a ter as outras; em 49 a diferença é significativa.

7 · Frentes sem oferta

Seis das doze frentes que o problema exige não aparecem nas ofertas públicas estaduais e federais examinadas.

8 · Lei no núcleo fiscal

O SIAFIC já veda a fragmentação na Fazenda. Nas demais áreas, ela continua.

Um esforço, múltiplos resultados

Comprar separado ou integrado

Referência de mercado (mediana PNCP)Por mês
Quatro obrigações recorrentes: LGPD, PDTIC, IEGM e captaçãoR$ 27.108,33
Nove eixos examinadosR$ 76.631,24
DIRECITY GOV, porte I (até 20 mil habitantes)R$ 9.900,00

Medianas de contratos do Executivo municipal no PNCP, busca temática de 20 a 22/09/2026. São referência de mercado, não o gasto do seu município, que o diagnóstico apura contrato a contrato. Tabela oficial de preços por porte.

Os primeiros 30 dias

Saber, fazer, provar

PassoQuem conduzEntrega
1. Saber: priorizarPatrocinador, com as secretarias finalísticasCinco a dez prioridades com problema e linha de base
2. Saber: inventariar evidênciasPonto focal de tecnologia e dados, com o Controle InternoInventário com endereço, versão, vigência e responsável
3. Fazer: primeira ação multiobrigaçãoSecretaria finalística, com o escritório de projetosMatriz com os quesitos e normas atendidos pela mesma evidência
4. Provar: viabilidadeÁrea técnica, revisada por Fazenda e JurídicoFicha com retorno, prazo de recuperação e cenários
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Caderno do Secretário em PDF

Versão executiva em 8 páginas para todas as secretarias: os achados, comprar separado ou integrado, os 30 dias, como contratar e as objeções.

Perguntas frequentes

Dúvidas sobre o Caderno do Secretário

O plano de tecnologia é assunto da TI?

Não. 8 em cada 10 pontos do IEGM que dependem obrigatoriamente de tecnologia estão fora do i-Gov TI, nas secretarias que respondem pela política pública.

Quanto custa comprar as obrigações em separado?

Pela mediana do mercado no PNCP, R$ 27,1 mil por mês para as quatro obrigações recorrentes (LGPD, PDTIC, IEGM e captação) e R$ 76,6 mil para os nove eixos examinados. É referência de mercado, não o gasto do seu município, que o diagnóstico apura contrato a contrato.

A secretaria perde autonomia?

Não. Cada secretaria mantém suas competências; o plano define prioridades comuns, responsáveis e evidências.

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